Relatoría Desafío 3

¿CÓMO PODRÍA RESPONDERSE, DESDE DISTINTAS INICIATIVAS EDUCATIVAS, A LA FORMACIÓN DE COMPETENCIAS PARA EL MERCADO LABORAL DE LA SOCIEDAD ACTUAL, CARACTERIZADA POR LA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA?

JORGE GUÍO - NUBIA PERDOMO - RAQUEL BRETÓN

Para abordar el tercer y último desafío del curso Educación y TIC, el trabajo de los diferentes grupos y de las respectivas clases asignadas a éste desafío se dio a través de cuatro grandes temas: (1) problemáticas asociadas al desafío, (2) contexto y mercado laboral, (3)  implicaciones desde diferentes aspectos, (4) análisis  de propuestas del Ministerio de Educación Nacional (MEN) y (5) propuestas y conclusiones para dar respuesta al desafío.  Los autores y/o textos que tuvieron más relevancia en el desarrollo de este último desafío fueron Martín Carnoy, Manuel Castells, Nicolás Gualteros y los documentos del Ministerio de Educación Nacional sobre tecnología, competencias y el mundo productivo. 

1.  1.   PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS AL DESAFÍO

Esta primera parte tuvo como propósito entender los fenómenos que rodean al desafío; es decir, es necesario entender las diferentes partes del desafío debido a su alta complejidad antes de entrar a buscar soluciones o respuestas. Para poder identificar y definir estos fenómenos, la clase trabajó en grupos para identificar una problemática por grupo asociada al desafío, integrando las perspectivas de los diferentes  autores.  Los fenómenos propuestos  por los grupos  fueron:

·         ¿Cómo evitar la deserción escolar cuando se forma en competencias laborales?

·         ¿Empleo o desempleo?

·         ¿Cómo la educación puede apoyar el desarrollo de competencias laborales y personales aprovechando la tecnología?

·         ¿Cómo las IE están respondiendo a la formación en  competencias  laborales?

A continuación se encuentran dos ejemplos de  los mapas conceptuales diseñados por algunos de los grupos:

En conclusión, se generalizó básicamente que los fenómenos que  rodean a este desafío tienen que ver como dice Catells (1999) con la  globalización desde las perspectivas de la  productividad y la competitividad. Ya que como él mismo afirma, existe un mito sobre la  globalización; se habla de una economía global, y esto tiene varias ambigüedades ya que una  economía global no es  lo mismo que una economía mundial o que una economía fuertemente internacionalizada. Por esta razón, encontramos que es necesario revisar y analizar, por una parte, los cambios que ha generado la revolución tecnológica. En el pasado, la información no era tan importante para la economía y para la sociedad,  como sí lo ha sido la tecnología, pero hoy, vemos que esto cambia debido al poder de las tecnologías  de información. Esto nos lleva a revisar cuáles son las necesidades y condiciones que las empresas presentan con relación a la información, tecnología, capacidad de gestión y procesamiento para poder así alcanzar esa productividad y competitividad. Por otra parte, es necesario revisar la importancia del estado y sus políticas para ver cómo entienden la realidad actual del mercado laboral y cómo apoyan al sector educativo.

Con el objetivo de seguir analizando los fenómenos y condiciones que rodean al desafío, los estudiantes revisaron sus escenarios trabajando en parejas ya que no todos trabajan en el sector organizacional. Se analizó el entorno laboral desde tres preguntas:

·         ¿Cuáles son las condiciones laborales?

·         ¿Cómo se entiende la competitividad en el entorno?

·         ¿Qué retos de cualificación les ha demandado el  entorno y cómo se han resuelto?

Con respecto a la primera pregunta sobre las condiciones laborales, varios de los grupos expresaron en sus blogs que éstas tienen en común temas como la temporalidad  en el puesto de trabajo (contratos), requisitos como conocimientos muy específicos y se evidencia una falta de preparación en ciertos temas, como los relacionados con la tecnología, servicio al  cliente, entre otros.

Estas situaciones son ejemplos claros de las ideas expuestas por Carnoy, Castells y Gualteros. Por un lado con respecto al proceso de individualización del trabajo y por otra parte el tema de la flexibilización. Como dice Carnoy (2000), en estas nuevas condiciones la temporalidad se fragmenta y la homogeneidad de las condiciones laborales desaparece. Así mismo, Castells (1999) expresa que debido a que en la actualidad las empresas se están fragmentando por redes, se está presentando una individualización creciente del trabajo. Por otro lado, con lo que respecta a la flexibilización, Gualteros (2008) afirma que el nivel de mayor relevancia social, se  expresa en la desregulación de las relaciones laborales, en la precarización de las formas de contratación, en la polivalencia  de los trabajadores para la realización de múltiples tareas en diversos espacios, entre otros.

Aunque las empresas analizadas son en gran parte diferentes entre sí en cuanto a su función, en  la mayoría de ellas, los grupos encontraron que la competitividad en el entorno tiene que ver básicamente con empresas pares que cuentan con mejor competitividad y mejor productividad ya sea  porque tienen un mejor cubrimiento a  través del uso de tecnología, o porque cuentan con personas más capacitadas en áreas  muy específicas. En consecuencia, se evidencia que existe una falta de preparación, conocimiento y capacitación en las personas que laboran en dichas empresas; siendo esto un reto de cualificación para  las empresas, quienes han tenido que tomar cartas en el asunto a través de sus departamentos  de capacitación o recursos humanos, o con el apoyo de entidades públicas. Es así como  en varias de las empresas analizadas, se observa que la empresa realiza capacitaciones y entrenamientos a nivel interno o cuentan con estudiantes practicantes.

2.    3. CONTEXTO Y MERCADO LABORAL

Para poder continuar abordando el desafío, se requiere de un entendimiento de los aspectos y entornos del mercado laboral. Carnoy (2000) declara que existe una economía cambiante. Ésta no es  la misma y ha ido  cambiando a lo largo de la historia de la humanidad; en  un principio, la  economía estaba basada en la agricultura representada básicamente en las tierras, más adelante con la revolución industrial, la economía  se centró en las fábricas y en la industria en general. Hoy, vemos que la economía está regida por el acceso a la información; es decir, la economía se centra en los servicios y en la información.

El trabajo hoy implica familiaridad con la tecnología; no basta con producir  materiales,  es necesario resolver problemas, ser creativos, recursivos, manipular afectos, emociones, ser líderes, no tímidos y trabajar en equipo. Ahora  se le da importancia al servicio y a la calidez y vemos  cómo aparecen nuevos departamentos y áreas en las empresas destinadas a cubrir estos temas como lo son los departamentos de recursos humanos y/o gestión humana. 

Así mismo, existe en la actualidad una fuerte relación entre la educación y las empresas. Hoy nos encontramos con que el trabajo es descentralizado y el conocimiento juega un papel importante. En consecuencia, el Ministerio de Educación Nacional ha trabajado en el desarrollo de documentos como “La Articulación de la Educación con el Mundo Productivo” y “Estándares Básicos de Competencias en Tecnología e Informática”, los cuales son lineamientos tanto para el sector empresarial como para el sector educativo con respecto a la formación de competencias laborales.

Después de analizar brevemente en clase el contexto y el mercado laboral, la clase como grupo, concluyó en 8 aspectos importantes que afectan las condiciones laborales en la actualidad:

• ·         Flexibilidad del trabajo: ubicación (descentralizada/ transnacional) – horarios – contratos (seguridad social) – funciones, cargos (adaptables/ cambiantes)
• ·         Demandas de competencias: generales y específicas
• ·         Demandas  de formación permanente
• ·         Demandas y posibilidades locales
• ·         Demandas  y condiciones de la  globalización: mercado – conocimiento – desarrollo tecnológico
• ·         Entorno empresarial dinámico: de orden nacional y de orden institucional (estándares/ cualificación)
• ·         Competitividad: a nivel macro y micro
• ·         Productividad

3.  4.   IMPLICACIONES DESDE DIFERENTES CONTEXTOS

Dado que se evidenció la importancia de las implicaciones frente a las condiciones laborales identificadas a través del mapa colectivo, se realizó un análisis de dichas implicaciones - desde aspectos empresariales, individuales, educativos y de desarrollo local - enmarcado en los planteamientos de los autores.

Nivel Empresarial

• ·         Mayor rotación de personal
• ·         Dificultad para conseguir personal capacitado
• ·         Inversión en educación e  investigación
• ·         Altos costos en capacitación por falta de preparación
• ·         Cambio de políticas de contratación para asegurar permanencia y productividad
• ·         Riesgo de interrupción de proyectos debido a la alta demanda de personal calificado, y en consecuencia, pérdida del know- how
• ·         No hay presencia de sindicatos
• ·         Ahorro en costos por los tipos de contratación
• ·         No hay sentido de pertenencia debido a la individualización del trabajo
• ·         Necesidad de reconocer los diferentes entornos y sus  necesidades
• ·         Adaptación a las condiciones para mantenerse y no quedarse rezagado
• ·         Necesidad de visibilizarse
• ·         Adaptación de  los servicios de acuerdo a la demanda (servicios menos homogéneos y estandarizados)

Nivel Individual

• ·         Cambios en las condiciones personales relacionadas con hábitos, familia, etc.
• ·         Menor tiempo con la familia
• ·         Relaciones afectivas sometidas a tensión
• ·         Círculos de amigos reducidos al  trabajo
• ·         Cambios en posibilidades económicas y laborales dependiendo de la formación y capacidad de adaptación
• ·         Algunas veces puede ser una posibilidad  de mejoramiento de la calidad de vida del individuo siempre y cuando las condiciones sean todas favorables y si se cuenta con más conocimientos y capacidades
• ·         Si se  es competitivo, se puede acceder a trabajos más exigentes y mejor remunerados
• ·         Mayor libertad e iniciativa autónoma
• ·         Necesidad de mantenerse al tanto de los cambios y necesidades del entorno
• ·         Adaptación a las condiciones de la empresa (más títulos, más certificaciones, más educación)
• ·         Aprendizaje continuo
• ·         Necesidad de una  educación de calidad
• ·         Falta de facilidades para tener acceso a educación de calidad

Nivel Educativo

• ·         Necesidad de adaptar y flexibilizar los currículos a las necesidades del mercado
• ·         Falta de articulación entre las entidades educativas y el sector empresarial en algunos casos
• ·         Integración de competencias con el conocimiento y con la  demanda laboral
• ·        Obligación de formar en competencias específicas para que los estudiantes salgan preparados a enfrentar las condiciones laborales del entorno
• ·         Formación en competencias generales necesarias para  ser competentes y responder a los cambios del entorno laboral

•  Nivel de Desarrollo Local

• ·         Pérdida de inversión nacional en educación ya que la gente se va del país y no regresa en muchas oportunidades
• ·         La demanda de mercado obliga a incrementar la productividad tanto a nivel de las empresas como a nivel individual
• ·         Emprendimiento: necesidad de crear empresas propias debido a la poca facilidad para conseguir empleo
• ·         Genera mayor y mejores productos con menores recursos. Esto conlleva a que las empresas estén en mayor capacidad de competir con otros mercados. Esto puede generar riqueza para la población porque se generan más y mejores empleos.
• ·         El mundo globalizado genera presiones en la productividad y en nuestros países existen grandes barreras que generan improductividad como la poca cualificación, falta de mano de obra calificada, inadecuada infraestructura de vías y puertos, burocracia estatal, corrupción, etc. 

4.    5. Análisis de Propuestas del Ministerio de Educación Nacional

Como resultado de los diferentes análisis realizados dentro de la clase y por fuera a través de los ejercicios relacionados con los escenarios, se hace necesario revisar cómo el gobierno, a través del Ministerio de Educación Nacional, enfrenta  esta nueva situación de la mano del sector empresarial y productivo. Es así, como nos encontramos con las competencias básicas, las competencias laborales, que comprenden las generales y específicas, y las competencias ciudadanas. Para  efectos del análisis de este desafío, nos concentramos en  las competencias generales.

Estas competencias laborales generales deben ser promovidas por todas las instituciones del país a nivel urbano y rural, académico y técnico, público y privado. Estas competencias están agrupadas en seis grandes categorías:

·         Intelectuales: Condiciones intelectuales asociadas con la atención, la memoria, la concentración, la solución de problemas, la toma de decisiones y la creatividad.

·         Personales: Condiciones del individuo que le permiten actuar adecuada y asertivamente en un espacio productivo aportando sus talentos y desarrollando sus potenciales, en el marco de comportamientos social y universalmente aceptados. En este grupo se incluyen la inteligencia emocional y la ética, así como la  adaptación al cambio.

·         Interpersonales: Capacidad de adaptación, trabajo  en equipo,  resolución de conflictos, liderazgo y proactividad en las relaciones interpersonales en un espacio productivo.

·         Organizacionales: Capacidad para gestionar recursos e información, orientación al servicio y aprendizaje a través de la referenciación de experiencias de otros.

·         Tecnológicas: Capacidad para transformar e innovar elementos tangibles del entorno (procesos, procedimientos, métodos y aparatos) y para encontrar soluciones prácticas. Se incluyen en este grupo las competencias informáticas y la capacidad de identificar, adaptar, apropiar y transferir tecnologías.

·         Empresariales o para la Generación de Empresa: Capacidades que habilitan a un individuo para crear, liderar y sostener unidades de negocio  por cuenta  propia, tales como identificación de oportunidades, consecución de recursos, tolerancia al riesgo, elaboración de proyectos y planes de negocios, mercadeo y ventas, entre otras.

Estas competencias son necesarias hoy en día para poder desempeñarse en un trabajo o en un espacio productivo propio. El planteamiento de estas competencias obedece también a  la reducción de empleos tradicionales que en consecuencia genera formas temporales y especializadas de contratación. A su vez, la situación actual  también crea la necesidad de generar ingresos a través de iniciativas propias.

Es importante, sin embargo, como lo aclara el mismo MEN, tener en cuenta que la clasificación de estas competencias no es un tema acabado. Constituye un  punto de  referencia que las instituciones pueden enriquecer con sus aportes, de acuerdo con los diferentes contextos escolares y laborales.

Para verificar la pertinencia y existencia de estas competencias en el sector empresarial, los diferentes grupos identificaron y analizaron las competencias dentro de sus escenarios. Se llegó a la conclusión de que la gran mayoría de competencias son necesarias y se encuentran presentes dentro de los planes de trabajo de las diferentes empresas de acuerdo a sus necesidades y condiciones. Sin embargo, también surgieron dudas y aspectos por revisar. Se concluyó que aunque las competencias son lo suficientemente amplias, son solamente unos lineamientos planteados que no dan en algunas oportunidades explicaciones claras del cómo se deben desarrollar. Existe, en este sentido, un conflicto entre el contenido y la forma, ya que se pueden interpretar de muchas formas.

Por otra parte, también se encontró que el planteamiento de las nuevas competencias, no sólo las abordadas en este desafío, son muy exigentes con lo referente al tema del tiempo ya que no se incluyen de manera directa dentro de los currículos sino que éstos deben ser atravesados transversalmente por dichas competencias. Esto representa un reto para las instituciones y docentes en cuanto al manejo del tiempo ya que se está exigiendo más (desde las competencias)  pero el  tiempo de educación es cada vez más reducido.

Así mismo, surgieron inquietudes que no se lograron responder: ¿Quién supervisa que las  competencias estén dando resultados? Muy seguramente, es cuestión  de tiempo para poder responder este interrogante. Otra inquietud, tiene que ver con el tema  de la familia, que cada vez ha quedado más de lado en la tarea de la educación. Según las competencias analizadas, éstas son sólo responsabilidad del sector educativo y empresarial, entonces, ¿qué papel debe desempeñar la familia?

5.    6. Propuestas y conclusiones para dar respuesta al desafío

Con miras a dar una  respuesta al desafío desde los  diferentes escenarios, se propuso que  cada pareja de estudiantes definiera una alternativa educativa, apoyada con TIC, para  atender una competencia seleccionada en cada entorno.

El primer grupo hizo referencia a las competencias empresariales y para el emprendimiento con un motivo específico en una facultad de arquitectura: buscar nuevas fuentes  de financiación, como son consultorías, educación continuada. Para ello, el grupo propuso un curso similar al de un juego gerencial, el cual consiste en un simulador de entorno empresarial donde los  jugadores  puedan tomar decisiones ante diferentes problemas. Esto con el fin  de tener una mirada del medio desde el interior a través de las jugadas en el simulador. Adicionalmente, se tendrían algunas sesiones presenciales con los profesores para abordar de manera más directa algunos temas. En general, la propuesta pedagógica  está enfocada en el aprendizaje basado en problemas.

El siguiente grupo, cuyo contexto es una empresa de auditoría, encontró que la empresa cuenta con competencias específicas asociadas  a  la certificación, y con  competencias generales que se dan por descontadas. La idea propuesta por este grupo es crear una comunidad de aprendizaje y práctica de auditores donde se analicen temas de interés. Para ello, se crearía un simposio virtual, que la industria considere pertinente, sometido a votación, donde se tengan en cuenta el perfil y el estado actual de los integrantes del simposio. No hay un facilitador centralizado, dado que esto se da alrededor de la misma comunidad.

El tercer grupo, analizó una empresa dedicada al desarrollo de software para la industria de la exhibición de cine y espectáculos. La propuesta presentada por este grupo tiene como propósito ofrecer una buena gestión en cuanto al soporte y operación a través del autoaprendizaje, es decir un  aprendizaje permanente en las personas que dan servicio al cliente. Esto para abordar las competencias organizacionales que al interior de la empresa están definidas como competencias de aprendizaje y agregación de valor y competencias de servicio al cliente. La propuesta es básicamente crear un portal que contenga: tutoriales, realizado por las mismas personas que hacen el soporte, preguntas frecuentes, instructivos institucionales, soporte de un experto, chat. Lo anterior implica establecer nuevas rutinas al interior de la empresa que impliquen modificar hábitos y funciones de los empleados.

El siguiente grupo que tiene como contexto un hospital que se encuentra dentro de los procesos de certificación y que maneja unos procesos de atención al cliente y se requieren unas competencias de trabajo en equipo. La propuesta es crear grupos de trabajo a través de una comunidad de práctica. Para esto es necesario definir un moderador o coordinador, que no necesariamente debe ser el más preparado académicamente, sino aquél que tenga capacidad de convocatoria, de organizar; igualmente, se requiere de la participación de todos los empleados del hospital. Con esto se busca mejorar los indicadores de calidad que ya existen, así como trabajar encuestas de satisfacción, que promuevan mejorar la competitividad frente a otros hospitales. La viabilidad depende de los recursos, dado que es una empresa del estado.

El quinto grupo cuyo contexto es el de los telecentros propone un curso sobre inteligencia emocional que apunte a los promotores a mejorar sus competencias personales, aprovechando la plataforma virtual en Moodle; esto con el propósito de alcanzar sitios donde la presencialidad no alcanza a llegar. La estrategia es  construir un guión de las dificultades que tiene un administrador para atraer a las personas, mediante un aprendizaje colaborativo donde entre ellos se construya un documento.

El penúltimo tiene como escenario es el Banco de la República, entidad que se preocupa por el fortalecimiento de las competencias interpersonales, dado que se requiere de una alta interacción entre personal altamente calificado; por ello, es importante brindarle al empleado, espacios y momentos en los cuales pueda, de manera consciente, realizar actividades orientadas al mejoramiento de sus competencias. Para fortalecerlas, se propuso una estrategia para la definición e implementación de cursos virtuales asociados con temas de asertividad, trabajo en equipo, liderazgo y comunicación, de carácter no obligatorio, donde a los participantes se les otorgue un puntaje y algunas veces requieran formar equipos para competir con otros, haciendo un reconocimiento, a través de premios, a quienes logren los mejores resultados.

Finalmente, un  séptimo grupo, cuyo contexto es una institución pública dedicada a la formación administrativa del sector público, concentró su propuesta en el trabajo de la competencia en la adaptación al cambio. Esta  entidad viene presentando problemas en el paso a la educación virtual. Por esta razón, la iniciativa educativa para atender a estos problemas de la competencia laboral "adaptación al cambio" de los docentes en las sedes territoriales es que los asesores virtuales que están en la sede central en el proyectos virtuales vayan presencialmente a cada una de las territoriales "regiones" con las siguientes intenciones: primero hacer una capacitación para el uso de la tecnología en los procesos educativos, fomentar la motivación a los docentes para un primer acercamiento con los cursos virtuales que se ofrecen en la sede central y por último, en esa capacitación realizar un instrumento de observación que permita hacer un diagnóstico para poder retroalimentar los cursos virtuales.

Los estudiantes expresaron sus expectativas frente a las propuestas educativas, entre las que se encuentran:

·         ¿Cuál es el valor del aspecto pedagógico en las propuestas educativas?

·         ¿Cuáles son las necesidades del contexto?

·         ¿Cómo se da el rol del docente en las propuestas educativas?

·         ¿Qué tanto esas propuestas reconocen las particularidades de formación del individuo?

·         ¿Cuál es el valor que aporta la iniciativa a la organización?

·         ¿Cuáles serían las condiciones que se deben tener en cuenta para que la solución se pueda dar, en términos de privacidad y de confianza?

·         ¿Cómo se redefinen esos espacios en las organizaciones de tal manera que se aprovechen los recursos y el tiempo (el cual es muy valioso para las empresas)?

Como respuesta a todas estas inquietudes, se acordó que todas las propuestas están contextualizadas y ofrecen la posibilidad de aprender con el  otro y aprender haciendo. No obstante, se esperaba que las propuestas fueran más explicitas en cuanto al aspecto pedagógico. Algunas se quedaron  cortas en aspectos como la teoría del aprendizaje y los recursos necesarios. Era necesario abordar lo pedagógico desde dos puntos: lo técnico y lo pedagógico para poder abordar por completo la estrategia.

Además de tener en cuenta las necesidades del contexto, es igualmente importante tener en cuenta qué tan viables son las propuestas, porque de lo contrario no serían una solución; es decir que hay que tener claridad de la solución frente a la necesidad.

En general, todas las propuestas están dirigidas a solucionar algo en la organización y todas son pertinentes aunque no tan viables; algunas apuntan a mejorar los indicadores.

Para concluir y dar respuesta al desafío, se resaltó el salto cualitativo con respecto al inicio del mismo, en el que se hizo manifiesto el reto institucional de las propuestas, lo que potencializó las alternativas propuestas  y su viabilidad. Así mismo, se concluyó que en la mayoría de los casos las iniciativas educativas,  demandan un  proceso cultural de cambio. Lo importante entonces, es reconocer que hay un problema y a partir de él, construir soluciones. Para esto, es  necesario reconocer y analizar profundamente la problemática, su contexto y las implicaciones  que éstas acarrean a diferentes niveles. Una vez hecho esta ardua tarea, se pueden generar iniciativas educativas que busquen soluciones.

La participación de varios sectores como los gremios, empresas, instituciones educativas y el gobierno, es indispensable para que asuman el compromiso  con la innovación y el desarrollo, creando, como afirma Gualteros (2008), empleos a través de una educación con calidad. Aunque el desafío está centrado en la  revolución tecnológica, la solución del mismo, no tiene necesariamente que ser dada a través del uso de las TIC.

REFERENCIAS

·         Carnoy, M. (2000). La Transformación del trabajo  y el Empleo en la Sociedad Red.

·         Castells, M. (1999). “Globalización, tecnología, trabajo, empleo y empresa.” En Revista La Factoría. No. 7

·         Gualteros, N. (2008).  “Subjetividades juveniles, mercado de trabajo y educación: Instantáneas en momentos de crisis.” En Revista javeriana, Número 741. Tomo 144.

·         Ministerio de Educación Nacional (2003). Artículo de la educación con el mundo productivo.

·         Ministerio de Educación Nacional (2003). Tendencias del mundo productivo y sus implicaciones en el perfil  esperado en los trabajadores.

·         Ministerio de Educación Nacional (2006). Estándares básicos de competencias en tecnología e informática.